Hoy el número de personas en exclusión social en Navarra es de 103 mil, el 16 % de la población. Así lo refleja el VIII Informe FOESSA sobre exclusión y desarrollo social en Navarra elaborado por Cáritas. Según los datos que maneja este informe, desde el 2013 a 2018 la exclusión social se ha reducido en un 9,6%, mientras que en el conjunto de España la caída ha sido del 27,8 %. La bonanza de la recuperación ha impactado con menor intensidad en las personas excluidas en el caso de Navarra, teniendo en cuenta que las cifras de exclusión son más moderadas.
Dentro de la exclusión social hay 38 mil personas en situación de exclusión social severa. Esta ha pasado de representar un 7,2% de la población navarra en el año 2013 a un 5,8% en el año 2018, una caída importante de casi el 20 %. Dentro de este grupo estarían las personas sobre las que también se ceba la pobreza severa. Este grupo se ha incrementado en estos últimos cinco años en un 42%, representando el 3,4% de la
población en Navarra.
Especialmente preocupante, dentro de las personas en exclusión severa, es un grupo de 14 mil personas que acumulan tal cantidad de dificultades que los se denomina la sociedad expulsada. Son personas preocupadas únicamente en poder sobrevivir en el día a día y a las que probablemente ya no lleguen ningún tipo de mecanismos de protección. Este grupo de personas, donde se acumula la exclusión más dura de la sociedad navarra, ha aumentado el 70 % en estos últimos cinco años.
Según ha dado a conocer Cáritas, hoy la sociedad integrada, la de aquellas personas que no tienen dificultades para su supervivencia, la que lleva una vida digna en términos materiales, ha mejorado pasando a representar el 54,7% de la población. «Si a este grupo sumáramos las personas que se encuentran en la integración de forma más precaria alcanzaríamos el 84% de la población navarra».
Según este informe, en Navarra se está dando una mejora nítida en los niveles de integración, «pero que al mismo tiempo presenta un enquistamiento de la exclusión moderada, y una reducción de la exclusión severa, pero produciéndose en esta última un proceso de acumulación de dificultades en la parte más débil de la sociedad navarra».
Vivienda
El acceso a una vivienda digna se ha convertido en un derecho inaccesible para muchas
familias. En Navarra la vivienda ocupa el primer lugar como generador de dificultades en la sociedad. El 18,4 % del conjunto de la población estaría afectado por esta dimensión.
Algunos de los indicadores más destacados serían:
- La población en hogares con gastos excesivos en la vivienda ha sufrido un incremento del 52%. Ya son 17.000 hogares en esta situación.
- Las personas que viven en viviendas con tenencia en precario han pasado a representar el 5,2% de la población. Son 44.000 hogares.
- También se han incrementado tanto las personas residiendo en viviendas con deficiencias graves que necesitan rehabilitación, como en condiciones de insalubridad.
- Las primeras representan ya 7.000 hogares, las segundas 10.000.
- La población que vive en hogares con situaciones de hacinamiento se ha incrementado un 35%.
Empleo
A pesar de la reducción progresiva del desempleo, la escasa fortaleza del empleo en Navarra se percibe en dos indicadores, por un lado el que la exclusión social afecte en mayor medida a las personas con la jornada parcial que en el resto de España, y por otro el que 1 de cada 4 personas en la comunidad, tanto en situación de integración como de exclusión social, tengan que combinar ingresos por trabajo con los ingresos por protección social.
Algunas cifras sobre la pérdida de capacidad de integración del empleo en Navarra:
- El 12,7% de las personas que trabajan están en exclusión social en Navarra. Personas excluidas a pesar de su esfuerzo personal, a pesar de salir a luchar todas las mañanas por sus hijos e hijas, a pesar de tener que escuchar que no son suficientemente emprendedores.
- De hecho, la mitad de los sustentadores principales que están en el espacio de la exclusión social están trabajando. Exclusión social y trabajo son cada vez más compatibles.
- Más de la mitad de la ciudadanía navarra opina que el funcionamiento de los servicios públicos de empleo es poco o nada satisfactorio. En España esa proporción es
bastante inferior.
Factores de la pobreza severa en Navarra
Un elemento significativo de la exclusión más severa en Navarra es que el incremento del peso relativo de este grupo en el conjunto de la exclusión era en 2013 18% de todas las personas en situación de exclusión, sin embargo en 2018 representan el 37%, lo que podría apuntar a la cronificación y agravamiento de las situaciones de exclusión.
Además de estos bloques principales de riesgos la distribución de la exclusión en Navarra nos ofrece los siguientes perfiles sociodemográficos de los hogares y los sustentadores principales en exclusión social:
Perfiles sociodemográficos de la exclusión
No existirían diferencias en cuanto al género.
El grupo mayoritario se encontraría entre los 30 y los 44 años.
El 49% trabajan. Trabajar no es garantía de poder participar de poder sobrevivir.·
8 de cada 10 personas que sustentan hogares navarros en exclusión son de nacionalidad
española.
El 52% de la exclusión social en Navarra se encuentra en los municipios de menos de 5000 habitantes.
A pesar de esta distribución, el mayor riesgo de exclusión se concentra sin embargo en los hogares donde el sustentador principal del hogar es menor de 30 años o es mujer o es inmigrante. Si en el hogar hay menores o se es familia numerosa o monoparental.
En Navarra si se es de nacionalidad extranjera la probabilidad de estar en el espacio de la exclusión es mayor.
Solo 2 de cada 10 personas en la exclusión social es inmigrante extranjera en
Navarra.
Conclusiones:
En este VIII Informe de la Fundación FOESSA constatamos la pérdida de calidad de nuestra democracia. Estamos arriesgándonos a que se vacíe de contenido ético y redistributivo.
En Navarra solo muestra interés por la política 3 de cada diez personas. A pesar de esa falta de participación, la ciudadanía sigue apoyando el Estado de Bienestar como
mecanismo de protección social.
7 de cada 10 Navarros optaría por tener más prestaciones y servicios sociales pagando más impuestos.
Navarra se caracteriza por un gasto en protección social más alto a la media española.
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